Карта сайта RSS Facebook Twitter Youtube Instagram VKontakte Odnoklassniki

Информация о реализации мероприятий Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2016–2017 годы

Во исполнение пункта 3 приказа Министра обороны Российской Федерации от 4 марта 2016 г. № 115 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2016–2017 годы» (далее – План) Главным управление кадров Министерства обороны (далее – ГУК) осуществлен контроль хода выполнения мероприятий Плана органами военного управления, воинскими частями и организациями Министерства обороны Российской Федерации (далее – ОВУ) за 10 месяцев 2017 года. Мероприятия, запланированные на этот период, выполнены с учетом сроков.

Раздел первый. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими и работниками Вооруженных Сил Российской Федерации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение.

С начала 2017 года проведено 447 заседаний аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов и 1 заседание Комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссии). В ходе работы комиссий рассмотрены вопросы о соблюдении антикоррупционного законодательства Российской Федерации в отношении 435 государственного служащего (работника).

В ходе работы комиссий были выявлены 235 коррупционных правонарушений, во всех случаях командирам (руководителям) рекомендовано применение соответствующих мер юридической ответственности.

С целью неукоснительного соблюдения запретов, ограничений и выполнения обязанностей, установленных законодательством РФ в целях противодействия коррупции в 59 органах военного управления проведены дополнительные занятия с военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками по разъяснению положения федеральных законов, ведомственных нормативных правовых актов. Контроль обеспечения соблюдения запретов, связанных с получением в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) осуществлен в ходе проведенных проверок в 112 органах военного управления.

Продолжена работа по формированию у военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников негативного отношения ко всем видам коррупционных правонарушений. На информационных стендах и в информационных сетях размещаются выдержки из обзоров о состоянии правопорядка в Министерстве обороны Российской Федерации с фотоматериалами об осужденных за коррупционные преступления и другие актуальные антикоррупционные материалы. В армейских (флотских) печатных периодических изданиях публикуются материалы по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений. В ОВУ, том числе ряде центральных, организована трансляция видеоматериалов антикоррупционной направленности.

В целях совершенствования антикоррупционной деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации, активного использования современных технологий и инновационных подходов в профилактике коррупционных и иных правонарушений и во исполнение абзаца третьего пункта 3 протокола от 28 октября 2016 г. № 8 заседания Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции, утвержденного Министром обороны Российской Федерации 11 ноября 2016 г., Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации проведен конкурс творческих работ «Армия против коррупции», представленных армейскими (флотскими) и трудовыми коллективами.

Всего в конкурсе приняли участие 218 армейских (флотских) и трудовых коллективов органов военного управления, воинских частей и организаций, представивших на конкурс 664 конкурсные работы.

В номинации «Наглядная агитация против коррупции» приняли участие 153 органа военного управления, представив 366 конкурсных работ.

В номинации «Слово против коррупции» приняли участие 127 органов военного управления, представив 298 конкурсных работ.

За достигнутые результаты и активное участие в конкурсе награждены дипломами (грамотами) и ценными подарками более 26 призеров и лауреатов конкурса.

Проведена работа по повышению квалификации 17 сотрудников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции» по дополнительной профессиональной программе «Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений» в федеральном государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Важнейшим фактором, формирующим антикоррупционное поведение  продолжает оставаться декларирование государственными служащими, работниками, своих доходов, расходов и имущественного состояния. С этой целью сотрудниками кадровых подразделений было обеспечено представление 153 764 деклараций, а с декларациями на членов семей 386 721.

На официальном сайте Министерства обороны размещены сведения о доходах за отчетный 2016 год на 34071 сотрудника.

Постоянный контроль достоверности и полноты, представляемых государственными служащими деклараций служит серьезным антикоррупционным механизмом, позволяющим выявлять сотрудников, допустивших нарушения законодательства. В истекшем периоде с этой целью проведены 154 проверки, выявлены 29 сотрудников, представивших неполные и (или) недостоверные декларации.

Кроме того, проверочными мероприятиями выявлены 59 случаев возможного конфликта интересов. В связи с допущенными нарушениями по результатам проверок применены различные меры юридической ответственности к 43 государственным служащим (работникам) ведомства, в том числе уволены в отчетном периоде в связи с утратой доверия – 23 сотрудника.

В текущем году ГУК проведен анализ  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных 635 государственными служащими и работниками Вооруженных Сил Российской Федерации, назначение на должности (освобождение от должностей) которых осуществляет Президент Российской Федерации по выявлению признаков нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации.

Подготовлен обзор характерных недостатков, выявленных при первичном анализе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных названной категорией государственных служащих.

Не смотря принятые Минобороны России меры, направленные на повышение качества и исключение ошибок, а также предупреждение представления недостоверных и (или) неполных сведений и проведение комплекса организационно-разъяснительных мер были выявлены 253 нарушения, допущенные государственными служащими при представлении ими сведений о доходах на себя, супруг (супругов), несовершеннолетних детей.

Подготовленный обзор доведен до руководителей органов военного управления с целью исключения аналогичных недостатков и нарушений в дальнейшем.

Раздел второй. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства обороны Российской Федерации, мониторинг коррупционных рисков и их устранение.

С целью совершенствования предупредительной антикоррупционной работы Главным управлением кадров инициировано проведение мониторинга функций Минобороны России, при реализации которых наиболее вероятно совершение коррупционных правонарушений. По результатам работы переиздан Перечень коррупциогенных функций, реализация которых сопряжена с высокими коррупционными рисками. На сегодня в 10 разделов Перечня включены 199 таких функций.

Обеспечено проведение антикоррупционной экспертизы в Правовом Департаменте Министерства обороны Российской Федерации 6 проектов нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации. Организована процедура прохождения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, издаваемых Министерством обороны Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции (далее – проекты). Коррупциогенные факторы, содержащие положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции в проектах не выявлены.

С начала текущего года в ходе взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации проведен информационный обмен более чем 50 информационными материалами. Руководство Минобороны приняло участие в работе координационного совещания руководителей правоохранительных органов в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах (далее – координационное совещание), проведенного Главной военной прокуратурой. Работа по выполнению Постановления координационного совещания и проведению надзорных мероприятий Главной военной прокуратурой организована с учетом установленных сроков.

Раздел третий. Взаимодействие Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о его деятельности.

Взаимодействие Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности организовано на долгосрочной основе и реализуется участием представителей общественных организаций, в том числе уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, в проводимых Минобороны России мероприятиях по противодействию коррупции. О готовности участия в антикоррупционной деятельности министерства в отчетном периоде заявили Общероссийская общественная организация «Центр противодействия коррупции в органах государственной власти», Межрегиональная общественная организация «Антикоррупция». В рамках осуществления взаимодействия, названным общественным организациям предложено активизировать  свое участие в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ведомства. Организовано взаимодействие с представителями центральных и региональных печатных СМИ.

Активно используется информационный ресурс ведомства. Поддерживается в актуальном состоянии раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Обеспечена максимальная открытость и доступность информации об антикоррупционной деятельности Министерства обороны Российской Федерации (оперативно размещается информация об основных планируемых мероприятиях по противодействию коррупции в ведомстве и результатах (итогах) их проведения).

Обеспечена возможность оперативного представления гражданами, организациями и общественными объединениями информации о фактах коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации или нарушениях требований к служебному поведению государственными служащими и работниками Вооруженных Сил Российской Федерации посредством:

  • обеспечения размещения информации о номерах «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции;
  • обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Министерства обороны Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Организована работа по рассмотрению обращений о возможных коррупционных правонарушениях. С начала текущего года ГУК МО рассмотрены 657 таких обращений.

Наиболее часто встречаются обращения содержащие информацию о таких коррупционных правонарушениях как:

  • превышение должностных полномочий со стороны командиров (руководителей),
  • всевозможные денежные поборы,
  • вымогательство денег за поступление на службу по контракту,
  • жалобы на работу военных комиссариатов и отделов военных комиссариатов и другие.

Раздел четвертый. Мероприятия Министерства обороны Российской Федерации, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности.

Организована работа по информационно-методическому обеспечению, повышению профессионального уровня государственных служащих и работников Вооруженных Сил Российской Федерации, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в 2017 году с учетом специфики деятельности ведомства. В формате профессионально-должностной подготовки с государственными служащими проводятся занятия по антикоррупционной тематике.

Продолжено наращивание кадровой составляющей противодействия коррупции. На сегодня, общая численность должностей по профилактике коррупционных и иных правонарушений доведена до 61 (в рамках общей численности ВС РФ).

В дополнение к принимаемым Минобороны мерам, для предупреждения и искоренения правонарушений корыстного характера, в том числе получение (дача) взятки, посредничество во взяточничестве, мошенничество, служебный подлог во всех ОВУ организован и проведен комплекс мероприятий информационно-пропагандистс-кого характера, в том числе с использованием современных информационных технологий, армейских (флотских) СМИ, форм и методов индивидуальной воспитательной и консультационной работы по вопросу соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции. Проводятся анкетирования переменного состава ряда ВУЗов, воинских частей с целью выявления возможных коррупционных правонарушений, в том числе связанных с незаконными поборами, в том числе в ходе плановых проверок.

В 2017 году проведено 112 проверок соблюдения в Вооруженных Силах Российской Федерации законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции. К основным целям проверок были отнесены: контроль за выполнением требований антикоррупционного законодательства и определение оценки эффективности деятельности должностных лиц, проверяемых органов по реализации антикоррупционных мер; рассмотрение проблемных вопросов, возникающих в ходе проверок, оказание практической помощи в организации работы по профилактике коррупционных правонарушений и устранении недостатков; проверка ранее полученной информации от правоохранительных органов, из обращений граждан и организаций, средств массовой информации, должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, участвующих в инспекторских, итоговых, контрольных и других проверках о возможных нарушениях коррупционного характера в войсках (силах).

С учетом состояния дел и результатов проверок эффективность деятельности командования (руководства), должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в 2 органах военного управления в текущем году оценена, как «низкая».

В соответствии с приказом статс-секретаря – заместителя  Министра обороны Российской Федерации от 21 августа 2014 г. № 675 «Об утверждении Положения о внештатной выездной приемной Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации» и Планом проведения внештатных выездных приемных Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации и проверок выполнения требований антикоррупционного законодательства в органах военного управления, войсках (силах), учреждениях, организациях Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации была продолжена практика работы внештатной выездной приемной Главного управления кадров, созданной для оперативного реагирования на обращения граждан по вопросам коррупции. В текущем году по итогам работы 4 приемных  рассмотрены около 50 обращений государственных служащих (работников) и членов их семей, в том числе по вопросам соблюдения антикоррупционного законодательства.

Наверх
ServerCode=node1 isCompatibilityMode=false