Утверждено приказом начальника Главного
управления кадров Министерства обороны
Российской Федерации
от «29» октября 2015 г. № 116
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, а также Положением о Главном управлении кадров Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от «17» октября 2012 г. № 3250.
2. Отдел (профилактики коррупционных и иных правонарушений)* Главного управления кадров предназначен для обеспечения в Министерстве обороны реализации государственной политики в сфере предупреждения коррупционных и иных правонарушений и координации деятельности и методического обеспечения кадровых органов, подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений (ответственных должностных лиц) в органах военного управления, учреждениях, организациях по вопросам противодействия коррупции.
3. Отдел входит в состав Главного управления кадров и подчиняется начальнику Главного управления кадров.
4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.
5. В процессе своей деятельности и в пределах своей компетенции Отдел взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по противодействию коррупции, федеральными органами исполнительной власти, центральными и иными органами военного управления Вооруженных Сил, в установленном порядке с общественными объединениями и организациями.
6. Организационная структура Отдела определяется штатом № 1/152, утвержденный Министром обороны от 29.12.2011 г.
II. Основные задачи Отдела
7. Основными задачами Отдела являются профилактика коррупционных и иных правонарушений в Министерстве обороны, а также обеспечение деятельности Министерства обороны по соблюдению военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – военнослужащие), федеральными государственными гражданскими служащими (далее – гражданские служащие), работниками воинских частей и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (далее – работники) запретов, ограничений, обязанностей и требований служебного поведения, направленных на предотвращение или урегулирование конфликта интересов, а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
III. Функции Отдела
8. Отдел осуществляет следующие функции:
1) в части профилактики коррупционных и иных правонарушений в Министерстве обороны:
- осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия), а также информирует членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, проводит ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии;
- оказывает военнослужащим, гражданским служащим и работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения военнослужащими, гражданскими служащими и работниками коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечивает реализацию военнослужащими, гражданскими служащими и работниками обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
- организует правовое просвещение военнослужащих, гражданских служащих и работников;
- организует проведение служебных проверок;
- осуществляет проверки выполнения требований антикоррупционного законодательства и планов противодействия коррупции в органах военного управления, войсках (силах), учреждениях, организациях Министерства обороны, а также внештатные выездные приемные Главного управления кадров;
- осуществляет и (или) обеспечивает проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими (работниками), а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверки соблюдения федеральными государственными служащими (работниками) требований к служебному поведению;
- подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты нормативных правовых актов Министерства обороны о противодействии коррупции;
- взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;
- осуществляет организацию, координацию и нормативное правовое обеспечение деятельности кадровых органов по сбору, учету хранению и представлению сведений на военнослужащих, гражданских служащих и работников;
- проводит анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений о соблюдении федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проводит беседы с указанными гражданами и федеральными государственными служащими с их согласия, получает от них с их согласия необходимые пояснения, получает от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информацию о соблюдении федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучает представленные гражданами или федеральными государственными служащими сведений, иной полученной информации;
- осуществляет проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции;
- организует разработку мер по противодействию коррупции и проводит мониторинг их реализации в Министерстве обороны;
- направляет в Управление Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих и работников, замещающих должности (претендующие на должности), назначение на которые и освобождение от которых осуществляет Президент Российской Федерации;
- направляет сведения о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия в департамент Аппарата Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов;
- участвует в международных антикоррупционных мероприятиях;
- обеспечивает сохранность и конфиденциальность сведений о государственных служащих и работников, полученных в ходе своей деятельности;
- отвечает за организацию мероприятий и обеспечение контроля состояния профилактики коррупционных и иных правонарушений в федеральных государственных казенных общеобразовательных учреждениях, Московском кадетском корпусе «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации», дошкольных образовательных учреждениях;
- осуществляет контроль за правильностью рассмотрения и проведением проверочных мероприятий должностными лицами органов военного управления, воинских частей и организаций при рассмотрении обращений граждан о возможных коррупционных правонарушениях;
2) в части обеспечения деятельности Министерства обороны по соблюдению военнослужащими, гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений, обязанностей и требований служебного поведения:
- обеспечивает соблюдение государственными служащими и работниками, ограничений и запретов, требований служебного поведения;
- принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.
- Отдел осуществляет также и иные функции по решениям статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации, начальника Главного управления кадров.
IV. Руководство Отдела
9. Отдел возглавляет начальник отдела (профилактики коррупционных и иных правонарушений) Главного управления кадров (далее именуется – начальник отдела).
Начальник отдела является прямым начальником личного состава Отдела и подчиняется начальнику Главного управления кадров.
10. Начальник отдела отвечает: за боевую и мобилизационную готовность Отдела; за успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел; за подготовку, воспитание, воинскую дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава Отдела, безопасность военной службы; за внутренний порядок; за организацию делопроизводства и обеспечение режима секретности в Отделе; за сохранность материальных средств; за техническое, материальное, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение личного состава Отдела.
11. Начальник отдела имеет заместителя начальника отдела – начальника группы.
Определение обязанностей заместителю начальника отдела осуществляет начальник отдела.
12. Начальник отдела:
1) организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;
2) решает вопросы прохождения военной службы военнослужащими, работы (службы) лицами гражданского персонала (государственными гражданскими служащими) Отдела в пределах предоставленных полномочий;
3) представляет в установленном порядке предложения о награждении военнослужащих и лиц гражданского персонала Отдела государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия;
4) дает указания в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;
5) утверждает должностные обязанности непосредственно подчиненных должностных лиц Отдела.
Начальник отдела осуществляет также иные полномочия в соответствии с Регламентом Министерства обороны Российской Федерации, должностным регламентом, решениями статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации и начальника Главного управления кадров.
* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Отдел (профилактики коррупционных и иных правонарушений) Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации – Отделом; Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации – Главным управлением кадров; Министерство обороны Российской Федерации – Министерством обороны; Вооруженные Силы Российской Федерации – Вооруженными Силами. |